Национальные реестры специалистов (НРС) — представляют собой технически оснащенную и автоматизированную информационную систему (АИС), содержащую массив информации, состоящей из наиболее полного и подробного набора сведений (персональные данные) обо всех работниках, которые обладают профессиональными навыками и квалификацией достаточного уровня в сфере строительства (инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство) и на основании трудового договора имеют право на осуществление деятельности, согласно установленным нормам и правилам действующей статьи 55.5-1 ГрК РФ.
На данный момент ведут данные реестры два национальных объединения:
Неверно заполненное заявление или неправильно заверенные копии документов — одна из причин отказа во внесении специалиста в НРС!
Стоимость юридических и консалтинговых услуг — от 10 000 рублей (в зависимости от количества подаваемых специалистов и необходимости повышения квалификации).
Чтобы вступить в СРО в области строительства (стройка, проектирование, инженерные изыскания) необходимо иметь в штате определенных сотрудников — как минимум, двух специалистов, внесенных НРС (соответственно, НРС НОСТРОЙ или НРС НОПРИЗ).
Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Градостроительный кодекс РФ был дополнен новой статьей 55.5-1 ГрК РФ (Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства), согласно положениям данной статьи:
Инициировать процедуру подачи сведений в национальный реестр через национальное объединение (НОСТРОЙ или НОПРИЗ) может как сам специалист, так и операторы СРО на основании заявления специалиста.
Специалистом является любое физическое лицо, которое на основании заключенного трудового договора (между физлицом и ИП / юрлицом) имеет право осуществлять трудовую деятельность по организации и выполнению строительных работ следующих видов:
Обязательным условием вступления в СРО является и то, что работник должен занимать пост главного инженера проекта (ГИП) или главного архитектора проекта (ГАП), а сведения о нем должны быть внесены в зависимости от сферы деятельности — в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС НОПРИЗ) либо в национальный реестр специалистов в области строительства (НРС НОСТРОЙ).
Внесение специалиста в НРС может осуществляться по инициативе компании, равно как и по заявке от самого специалиста. Также заявка может быть подана и оператором СРО (любая саморегулируемая ассоциация, аккредитованная одним из национальных объединений). При этом заявление о включении в любом случае оформляется самим специалистом.
«Исходя из требований закона, получается, что для вступления в НОСТРОЙ или НОПРИЗ необходимо иметь двух сотрудников в должности ГАПа или ГИПа, а как же быть малым и средним предприятиям?», — спросите вы.
На практике всё обстоит несколько иначе: «Для того чтобы подать специалиста в нацреестр, необходимо, чтобы тот соответствовал требованиям НОСТРОЙ / НОПРИЗ и мог выполнять возложенные на него должностные обязанности».
Чтобы включить сведения о специалисте в НРС, необходимо:
Если подача осуществляется через оператора СРО, то обязательным условием является соответствие работника перечню утвержденных Министерством строительства специальностей.
В случае положительного решения о внесении специалиста в национальный реестр (НРС) НОСТРОЙ — вашему работнику присваивается персональный идентификационный номер.
Как узнать, внесен ли специалист в НРС:
Проверить, внесен ли специалист в реестр, можно в режиме онлайн на сайте ассоциации:
Каждый специалист для подачи и включения сведений о нем в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС НОПРИЗ) или в национальный реестр специалистов в области строительства (НРС НОСТРОЙ), должен соответствовать следующим требованиям:
Федеральным законом от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» было упразднено требование о повышении квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет. С 1 сентября 2022 года вместо этого требования вступает в силу требование о прохождении независимой оценки квалификации специалиста не реже одного раза в пять лет.
При наступлении в 2022 году срока прохождения независимой оценки квалификации специалистов строительной отрасли на соответствие положениям профстандарта — срок прохождения такой оценки переносится на 12 месяцев (Приказ Минстроя России от 30.06.2022 N 529/пр).
Независимая оценка квалификации — это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификаций (Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»).
Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена. В случае успешного прохождения экзамена соискателю выдается свидетельство о квалификации, сведения о котором вносятся в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (Реестр НОК) Национальным агентством развития квалификаций при Министерстве труда и социальной защиты РФ.
В итоге получаем минимальные требования — высшее образование, общий стаж 10 лет в области строительства либо 5 лет при прохождении независимой оценки квалификации, из них 3 года на инженерных должностях. Фактически, функции инженера может выполнять любой сотрудник, имеющий строительную специальность — такой, как производитель работ (прораб) или генеральный директор. Как правило, к инженерному стажу относят периоды работ в должностях:
Инженерные должности | ||
---|---|---|
|
|
|
Список не является исчерпывающим, поскольку законодательно перечень не определен. В инженерный стаж засчитываются и иные должности, в зависимости от выполняемых функций. Например, помощники инженера, мастера, начальника участка и т.д.
Мы обладаем обширной базой специалистов, уже готовых к трудоустройству, благодаря сотрудничеству с обучающими центрами, ежегодно выпускающими специалистов-строителей, а также предоставляем услуги по повышению квалификации и аттестации работников строительных фирм.
В обучение входит: «Программа повышения квалификации» либо «Программа профессиональной переподготовки» и стажировка, направленная на приобретение и закрепление на практике полученных в результате теоретической подготовки знаний и навыков.
В качестве подтверждающего документа, свидетельствующего об успешном прохождении курсов и получения соответствующих навыков — выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца, на фирменном бланке, с печатью и подписью обучающего центра.
Чтобы подать документы в национальный реестр (НРС), специалист должен иметь достаточную квалификацию для выполнения следующих должностных обязанностей по организации строительства:
Если специалисты в штате есть либо штат не полон: убедиться в том, что имеющиеся сотрудники подходят под установленные законом требования и могут выполнять возложенные на них должностные обязанности.
При выявлении несоответствий — устранить их, а при необходимости доукомплектовать штат имеющимися в наличии работниками, отправив персонал на курсы по повышению квалификации.
Если специалистов нет вообще: первым делом — отыскать таких специалистов и трудоустроить, не забывая при этом проверить их на соответствие, общий стаж в строительной области не менее 10 лет (и стаж в качестве инженера от 3х лет) и справку об отсутствии судимости.
Тем, кто еще не обладает статусом члена СРО, первым делом следует подать специалистов в национальный реестр, а уже после подавать заявление на вступление в СРО. Сделать это можно одновременно, однако первым будем рассмотрено заявление на специалистов, и уже на его основании будет принято решение о выдаче или не выдаче допуска.
Сейчас на рынке наблюдается дефицит специалистов с требуемым стажем по отношению к числу компаний, желающих принять их на работу.
АО «РИНФИН», работая совместно с НОСТРОЙ и НОПРИЗ, обладая наиболее полной и достоверной информацией, осуществляет подбор, предоставление и переподготовку специалистов строительных специальностей.
Подобранные нами специалисты полностью соответствуют всем заявленным требованиям законодательства и готовы к трудоустройству в любом из регионов Российской Федерации.
Первое, что должен сделать оператор СРО или непосредственно работник в должности специалиста, — собрать перечень документов.
Какие документы подать в НОСТРОЙ для внесения специалистов в реестр:
На втором этапе необходимо осуществить подачу документов, в ходе которой будет осуществлена проверка соответствия предоставляемого пакета документов на предмет их подлинности (в случае предоставления нотариальных копий — проверка всех необходимых отметок на каждой копии) и полноту комплектации.
На третьем этапе, после получения уведомления от НОСТРОЙ / НОПРИЗ, в случае принятия специалистов в НРС — стоит обратиться непосредственно в СРО и уже там подавать заявление о включении организации в состав как члена саморегулируемой организации.
Сроки на подачу документов, равно как и на внесение сведений о специалистах в НРС, законом никак не регламентированы, поэтому документы будут приниматься на постоянной основе.
Однако напомним, что и Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), и Национальное объединение проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ), согласно ст. 55.20 ГрК РФ являются уполномоченными организациями по ведению национального реестра, что позволяет им устанавливать сроки в соответствии с правилами внутреннего распорядка — «Регламент о ведении национального реестра».
Сроки внесения специалиста в НРС строителей, проектировщиков и изыскателей:
Сроки | Продолжительность по регламенту «НОСТРОЙ» и «НОПРИЗ» |
---|---|
Общий срок рассмотрения поданного заявления | 14 рабочих дней (со дня подачи заявления) |
Срок проведения экспертизы | 5 рабочих дней |
Уведомление заявителя – о включении сведений о нём в Реестр специалистов | 3 рабочих дня |
Уведомление заявителя – об отказе во включении сведений в Реестр специалистов | 3 рабочих дня (со дня принятия решения) |
Уведомление заявителя – о возврате заявления, документов и материалов | 5 рабочих дней (со дня их поступления) |